為非全日制用工人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，機(jī)場(chǎng)、車站應(yīng)設(shè)立郵件、快件進(jìn)出綠色通道，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先采用可循環(huán)利用的包裝物……從現(xiàn)在起，《合肥市郵政快遞管理辦法（草案征求意見稿）》面向公眾征集意見，意見稿共九章四十六條，涉及綠色發(fā)展、從業(yè)人員權(quán)益保障、服務(wù)規(guī)范等方面。今后，郵政、快遞企業(yè)使用郵政快遞末端服務(wù)場(chǎng)所、智能信包箱投遞快件的，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意，未征得收件人同意的，收件人有權(quán)要求其重新上門投遞。

機(jī)場(chǎng)、車站應(yīng)設(shè)立郵件、快件進(jìn)出綠色通道

《管理辦法（草案征求意見稿）》提出，郵政快遞末端服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入縣（市）區(qū)人民政府本級(jí)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其建設(shè)、運(yùn)營承擔(dān)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。

新建、改建、擴(kuò)建機(jī)關(guān)院校、住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將郵政快遞末端服務(wù)場(chǎng)所、智能信包箱納入配套設(shè)施設(shè)備范圍，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。鼓勵(lì)既有住宅小區(qū)、集中居住區(qū)、商務(wù)樓宇等按照相關(guān)規(guī)定合理布局并設(shè)立郵政快遞末端服務(wù)場(chǎng)所、智能信包箱。市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將智能信包箱納入老舊小區(qū)改造更新配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃目。快遞驛站 易郵驛站 快遞柜 易郵柜

在機(jī)場(chǎng)、火車站、長途汽車客運(yùn)站以及綜合交通樞紐場(chǎng)站等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理布局郵件、快件處理基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立郵件、快件進(jìn)出綠色通道。機(jī)關(guān)院校、住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇、交通場(chǎng)站的管理單位應(yīng)當(dāng)為快遞收派人員進(jìn)入管理場(chǎng)所收派件以及使用配建的郵政快遞設(shè)施，提供通行、停靠等便利，不得拒絕快遞收派人員及其車輛進(jìn)入服務(wù)。

鼓勵(lì)快遞企業(yè)在境外依法開辦快遞服務(wù)機(jī)構(gòu)

為支持快遞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，合肥市鼓勵(lì)快遞企業(yè)總部、區(qū)域總部、區(qū)域分撥中心和高鐵航空集散中心等落戶本市，并按照有關(guān)規(guī)定享受政策支持。

支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)展共同配送、集中配送、分時(shí)配送等集約共享配送模式，鼓勵(lì)使用智能信包箱投遞。市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)向綜合供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，建立快遞業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，支持快遞企業(yè)入駐各類園區(qū)，推動(dòng)融合發(fā)展。

《管理辦法（草案征求意見稿）》還鼓勵(lì)快遞企業(yè)依法開展進(jìn)出境快遞業(yè)務(wù)，在境外依法開辦快遞服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)分撥中心和集散節(jié)點(diǎn)。支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)入駐空港和鐵路樞紐，發(fā)展國際快遞，提供倉儲(chǔ)、保稅、通關(guān)等綜合服務(wù)，推動(dòng)國際快遞樞紐建設(shè)。

鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先采用可循環(huán)利用的包裝物

隨著快遞行業(yè)的興起，包裝問題成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。《管理辦法（草案征求意見稿）》明確郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立綠色采購制度和低碳運(yùn)營管理機(jī)制，按照規(guī)定使用環(huán)保材料對(duì)郵件、快件進(jìn)行包裝，優(yōu)先采用可循環(huán)利用的包裝箱、中轉(zhuǎn)袋等包裝物。

合肥市鼓勵(lì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)推進(jìn)包裝物的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、模組化，提高包裝物與寄遞物品的匹配度，減少電商快件的二次包裝，防止過度包裝。鼓勵(lì)使用新能源車輛，推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)設(shè)備，降低資源消耗；鼓勵(lì)采取措施回收郵件、快件包裝物，實(shí)現(xiàn)包裝物的減量化和再利用；鼓勵(lì)建立綠色行動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，通過積分獎(jiǎng)勵(lì)、寄件優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)寄件人重復(fù)使用快件包裝箱、包裝袋。

為非全日制用工人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)

在保障從業(yè)人員權(quán)益方面，《管理辦法（草案征求意見稿）》提出，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保障從業(yè)人員休息休假、工資薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)等合法權(quán)益，按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

在快遞業(yè)務(wù)量高峰時(shí)段臨時(shí)聘用非全日制用工人員的，應(yīng)當(dāng)與其訂立非全日制用工勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，履行勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)責(zé)任，并依法為臨時(shí)聘用的非全日制用工人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)操守、服務(wù)規(guī)范、職業(yè)技能、作業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn)、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓(xùn)。為從業(yè)人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)、重大疾病保險(xiǎn)以及其他專項(xiàng)商業(yè)保險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立合理的考核獎(jiǎng)懲制度，完善快遞從業(yè)人員的投訴澄清免責(zé)機(jī)制。

未經(jīng)同意放入末端服務(wù)場(chǎng)所 可要求重新上門投遞

沒有經(jīng)過同意，快遞員就將快遞放入驛站或取件柜，今后再遇到這種情況，您可以要求其重新上門投遞。

《管理辦法（草案征求意見稿）》明確，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)使用郵政快遞末端服務(wù)場(chǎng)所、智能信包箱投遞快件的，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意，并以適當(dāng)方式告知提取方式、保管期限、聯(lián)系渠道等信息。未征得收件人同意的，收件人有權(quán)要求其重新上門投遞。郵政快遞末端服務(wù)場(chǎng)所、智能信包箱運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置快件免費(fèi)保管期限，按照規(guī)定公布免費(fèi)保管期限外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)保管期限內(nèi)不得向收件人收費(fèi)。

如果收件人所在物業(yè)管理區(qū)域禁止上門投遞，或者因收件人原因無法按地址投遞的，并且快件收派人員和收件人就其他投遞方式未達(dá)成一致的，快遞企業(yè)可以根據(jù)寄件人的要求對(duì)快件予以處理。因收件人或者代收人原因，需要變更投遞地址，或者經(jīng)兩次免費(fèi)投遞后尚未投交的快件，收件人仍需要投遞的，快遞企業(yè)可以收取額外費(fèi)用，但應(yīng)當(dāng)事先告知收件人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)渠道，接受服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督投訴，并在收到用戶投訴后七日內(nèi)答復(fù)。用戶對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的投訴處理結(jié)果不滿意，或者在投訴后七日內(nèi)未收到答復(fù)的，可以向郵政管理部門申訴。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴后三十日內(nèi)作出申訴答復(fù)。